La politique de financement de l'éducation en Afrique : Défis et perspectives

L'Union africaine (UA) a proclamé 2024 comme l'Année de l'éducation. La question du financement de l'éducation sur le continent africain devient de plus en plus pressante. Avec un déficit de financement alarmant, estimé à 77 milliards de dollars par an selon l'Unesco, l'éducation africaine fait face à des défis majeurs. Ce montant est nécessaire pour permettre à plus de 100 millions de jeunes supplémentaires d'accéder à l'éducation d'ici 2030. Ce manque représente plus de 80% du déficit de financement mondial dans le secteur de l'éducation, comparé aux besoins des pays à faibles revenus et à revenus intermédiaires inférieurs pour atteindre l'Objectif de développement durable 4 (ODD4).

Malgré l'urgence de la situation, l'aide à l'éducation en Afrique subsaharienne a chuté de 23% lors de la dernière année analysée. Cette réduction est d'autant plus préoccupante que, sur le continent, seul un pays sur quatre respecte les deux points de référence internationaux pour les dépenses éducatives (au moins 4% du PIB et 15% du budget de l'État). De plus, moins de 20% des pays africains allouent le seuil recommandé de 20% de leur budget national à l'éducation, comme le préconise le cadre d'action des Objectifs de développement durable.

L'implication des institutions internationales et des gouvernements africains

Pour relever ces défis, l'Unesco et la Banque mondiale appellent à un engagement accru des gouvernements africains pour augmenter le financement de leurs systèmes éducatifs. Le nouveau tableau de bord de l'ODD4 (Objectif de développement durable n° 4 des Nations unies) de l'Unesco, qui mesure les progrès des pays vers leurs objectifs nationaux, révèle que certains pays font des progrès rapides en matière de réduction du taux de non scolarisation et d'amélioration de la formation des enseignants. Cependant, 76% des pays manquent de données suffisantes pour évaluer leurs progrès dans l'atteinte des objectifs d'apprentissage.

L'Unicef, de son côté, souligne que les systèmes éducatifs africains ne répondent pas aux attentes. Malgré des efforts significatifs pour accroître les taux de scolarisation dans l'enseignement primaire et secondaire au cours de la dernière décennie, les écoles restent sous-financées, les classes sont surchargées et de nombreux enseignants ne disposent pas de la formation adéquate. En conséquence, quatre enfants africains sur cinq âgés de 10 ans sont incapables de lire et de comprendre un texte simple. Environ 100 millions d'enfants en âge de fréquenter l'école primaire et secondaire ne sont toujours pas scolarisés.

Mais que nous disent les États ? Les initiatives prometteuses du Burkina Faso et de la République Démocratique du Congo (RDC)

Malgré ces défis, certaines initiatives sur le continent offrent une lueur d'espoir et illustrent des efforts concertés pour améliorer le financement de l'éducation. Le Burkina Faso, par exemple, a mis en œuvre des programmes novateurs visant à élargir l'accès à l'éducation dans les zones rurales et à encourager la scolarisation des filles. Le gouvernement burkinabè a également investi dans la formation continue des enseignants, en mettant l'accent sur les compétences pédagogiques et la gestion de classe, pour améliorer la qualité de l'enseignement. Ces efforts ont permis d'augmenter les taux de scolarisation et de réduire les disparités entre les genres dans certaines régions du pays.

En République Démocratique du Congo (RDC), le gouvernement a lancé un ambitieux programme de gratuité scolaire pour l'enseignement primaire, visant à réduire les barrières économiques à l'éducation. Cette initiative, soutenue par des partenariats internationaux et des organisations non gouvernementales, a permis de scolariser des millions d'enfants qui autrement n'auraient pas eu accès à l'éducation. De plus, la RDC a récemment augmenté son budget alloué à l'éducation, démontrant un engagement fort envers l'amélioration de son système éducatif, malgré les défis économiques et politiques du pays. Cela se voit avec les multiples constructions d’écoles dans différentes provinces du pays avec le PDL145 (le programme de développement local 145 territoires)

Le chemin vers une éducation de qualité pour tous

Pour combler le fossé entre les aspirations et les réalités, une mobilisation accrue des ressources est essentielle. Les pays africains se sont engagés à réduire de moitié leur taux de non-scolarisation dans le primaire d'ici 2025, à améliorer les compétences en lecture des élèves et à assurer que la majorité des enseignants soient correctement formés. Cependant, ces objectifs ambitieux nécessitent une augmentation significative des investissements, tant nationaux qu'internationaux.

L'Unicef appelle également à une attention particulière à l'enseignement primaire, qui ne reçoit actuellement que 2% des budgets éducatifs, tandis que l'enseignement supérieur, souvent priorisé, en reçoit 20%. Pour garantir une éducation de qualité pour chaque enfant, il est impératif que les pays africains s'engagent à consacrer au moins 10% de leur budget éducatif à l'apprentissage précoce.

Les politiques de financement de l'éducation en Afrique varient considérablement d'un pays à l'autre, mais plusieurs stratégies communes émergent parmi les gouvernements africains pour surmonter les défis financiers et améliorer l'accès et la qualité de l'éducation. Voici un aperçu des principales politiques de financement de l'éducation en Afrique, en mettant l'accent sur les initiatives locales sans mentionner l'ONU ou l’UNICEF.

Les actions dont on ne parle pas

Souvent quand on mentionne les états d’Afrique et leur politique il faut toujours mentionnerL’UNICEF, l’ONU, la MONUSCO comme si ces états avaient toujours besoins d’être sur tutelle. Peut-être parce que les dirigeants africains le veulent. Néanmoins il y a beaucoup d’initiative qu’on peut juger petite ou grande mais qui participent au changement du paysage de l’éducation en Afrique. Voyons ensemble tout ça.

Alors que l'Afrique continue de faire face à des défis majeurs en matière de financement de l'éducation, les politiques et initiatives récentes montrent un engagement renouvelé pour améliorer l'accès et la qualité de l'enseignement. Cet article explore les développements les plus récents en matière de financement éducatif à travers le continent, mettant en lumière les initiatives qui visent à transformer le paysage éducatif africain.

1. Éthiopie : Initiative de Financement Éducatif Inclusif

En 2022, l’Éthiopie a lancé un programme ambitieux pour améliorer l'accès à l'éducation dans les régions éloignées et défavorisées. Ce programme comprend une augmentation significative des fonds pour les infrastructures scolaires et des subventions pour les familles à faibles revenus. L'objectif est de scolariser les 1,5 million d'enfants non scolarisés dans les zones rurales, en mettant l'accent sur l'inclusion et l'équité.

2. Ghana : Plan National pour l'Éducation Numérique

Depuis 2023, le Ghana a mis en œuvre un plan national visant à intégrer la technologie numérique dans les écoles. Ce plan prévoit une augmentation de 30% du budget éducatif pour financer des équipements technologiques et des formations pour les enseignants. L'objectif est de moderniser l'enseignement et d'améliorer l'accès aux ressources pédagogiques numériques, notamment dans les zones rurales.

3. Kenya : Programme de Réforme du Financement Scolaire

Le Kenya a introduit en 2023 un programme de réforme du financement scolaire qui introduit des allocations basées sur les performances scolaires et les besoins spécifiques des écoles. Ce programme vise à améliorer l’efficacité des dépenses éducatives en dirigeant les fonds vers les écoles avec des besoins critiques ou des performances remarquables.

4. Nigéria : Fondation pour l'Éducation de Base

En 2023, le Nigéria a établi un fonds dédié à l'éducation de base, financé par des contributions du secteur privé et des taxes spécifiques. Ce fonds soutient la construction d'infrastructures scolaires, fournit des bourses pour les élèves défavorisés et soutient la formation continue des enseignants.

5. Rwanda : Initiative d'Éducation Inclusive et Durable

Depuis 2022, le Rwanda a lancé une initiative pour rendre l’éducation plus inclusive et durable. Ce programme augmente le financement des écoles dans les zones défavorisées et forme les enseignants aux pratiques pédagogiques inclusives. Il inclut également des bourses pour les étudiants handicapés.

6. Afrique du Sud : Révision des Normes de Financement Scolaire

L’Afrique du Sud a révisé ses normes de financement scolaire en 2023 pour améliorer l'équité dans la distribution des fonds. La révision vise à garantir que les écoles des régions défavorisées reçoivent une part plus équitable des financements, avec des critères spécifiques pour soutenir les écoles dans les zones de grande pauvreté.

7. Côte d'Ivoire : Plan d'Investissement pour l'Éducation de Base

En 2024, la Côte d'Ivoire a lancé un plan d’investissement majeur pour l'éducation de base. Ce plan prévoit une augmentation de 25% du budget national pour l'éducation, avec des fonds spécifiquement alloués à la construction d'écoles dans les zones rurales et à l’amélioration des conditions d’apprentissage.

8. Zambie : Fonds pour l'Éducation Durable

La Zambie a mis en place en 2024 un nouveau fonds pour soutenir des projets d'éducation durable. Ce fonds finance des projets d'infrastructure scolaire écologiques et des programmes pour intégrer les pratiques durables dans les curricula scolaires.

9. Tanzanie : Programme de Subventions pour les Écoles Primaires

En 2023, la Tanzanie a introduit un programme de subventions ciblées pour les écoles primaires dans les régions les plus pauvres. Les fonds sont utilisés pour améliorer les infrastructures scolaires, fournir des matériels pédagogiques et offrir des formations pour les enseignants.

10. Madagascar : Programme Communautaire d'Éducation

Depuis début 2024, Madagascar a lancé un programme communautaire pour renforcer le financement de l'éducation à travers des contributions locales. Ce programme encourage les communautés à participer financièrement à la construction et à l'entretien des écoles, tout en offrant des incitations fiscales pour les dons.

Vers un avenir meilleur pour l'éducation en Afrique

La réussite de l'Année de l'éducation de l'Union africaine dépendra de la capacité des pays africains à combler le déficit de financement et à mettre en œuvre des politiques éducatives efficaces. L'Unesco et l'Unicef travaillent en étroite collaboration avec les gouvernements africains pour partager des pratiques réussies et encourager l'innovation dans le secteur de l'éducation.

Les politiques et initiatives récentes en matière de financement de l'éducation en Afrique montrent une dynamique positive malgré les défis persistants. De l'intégration de la technologie à la promotion de l'inclusivité et de la durabilité, ces efforts visent à transformer le paysage éducatif du continent. En mettant en lumière ces développements actuels, l’objectif de cet article souligne l'engagement des pays africains à améliorer l'éducation et à répondre aux besoins croissants de leurs populations jeunes.

Ainsi, en cette Année de l'éducation, il est crucial de tirer parti de ces succès et de poursuivre les efforts pour garantir que tous les enfants africains aient accès à une éducation de qualité, ouvrant la voie à un avenir plus radieux pour les générations futures.